为加强科技计划项目管理，提高科技项目实施质量和科技经费使用效益，2007年，省科技厅委托4家科技中介机构和4家会计师事务所对31个项目进行了检查评估，对29个项目进行了经费专项检查。现将项目检查评估结果和经费专项检查工作的有关情况公告如下。
一、项目检查评估结果
“优质柠檬产业化开发关键技术研究与示范”等9个项目全面完成合同规定任务，项目自筹及配套经费落实到位，使用合理，检查评估结果为“优”，在此予以通报表彰。希望项目承担单位再接再厉，继续做好项目组织实施工作，争取高质量完成项目。
“黄芩甙锌抗溃疡作用的基础研究”等13个项目完成合同规定的主要任务，达到主要预期目标，项目自筹及配套经费到位率高，使用较合理，检查评估结果为“良”。项目承担单位应按照我厅发出的通知要求，改进项目实施工作，加强项目经费管理，确保项目实施绩效。
“云南肉牛肉羊产业化关键技术研究与集成示范”等8个项目完成部分合同规定任务，与预期目标有较大差距，但通过努力，有望实现项目目标，项目自筹及配套经费部分落实到位，经费使用有不合理现象，检查评估结果为“中”。项目承担单位应按照我厅发出的通知要求，对项目实施工作进行认真整改，抓紧落实项目自筹及配套经费，规范项目经费管理，保证项目按期完成。
“转基因香石竹切花新品种研究及产业化推广” 项目实施进度与任务书规定内容差距大，短期内将难以实现任务书目标，未按照有关规定对项目经费进行规范管理，检查评估结果为“差”。根据省科技计划项目管理的有关规定，决定终止该项目。
二、经费专项检查结果
2007年省科技厅组织进行经费专项审计的项目共29个，涉及承担单位42个，总预算经费52461.37万元，其中：省级财政科技经费5997万元，大致相当于2007年省级科技计划项目经费的四分之一。从审计情况看，大多数项目承担单位比较重视科技经费管理，制定了科研项目经费管理办法，财务资料、账务记录也较为完整。但科技经费在管理使用中还存在一些突出问题，省科技厅作出了如下处理决定：一是关于挤占专项经费问题。对云南省林业科学院违规提取科研津贴和业务费，镇沅林产品有限公司、云南景谷林业股份有限公司违规支出与项目研究无关的日常经营管理费、业务费、外协费及咨询费，云南财经大学违规支出人员费等，要求退回省科技厅，并完善相关管理制度和办法。二是关于项目自筹经费未完全到位问题。从专项审计的29个项目看，50%以上的项目自筹经费到位率不足50%，其中自筹经费到位率10%以下的项目有2个。要求相关自筹经费必须按照计划任务书的规定足额到位，否则作为不诚信单位取消申报省科技计划项目的资格。三是关于项目未按规定设专账管理，单独核算，也未设经费使用情况备查簿，导致经费支出情况不清晰的问题。要求相关单位必须按科技计划项目经费管理办法和财务会计制度的规定，设专账进行管理核算科技项目经费。四是关于擅自调整项目经费预算问题。从审计结果看，大部分审计项目均不同程度的存在超预算使用经费，项目经费在预算科目之间调整使用，且均未按规定报相关部门批准。要求相关单位必须按《云南省科技计划项目经费管理办法（暂行）》规定办理报批手续。五是关于超标准提取项目管理费的问题。要求违规提取使用的管理费，必须归还原渠道，用于科技计划项目的研究开发。此外，省科技厅要求各单位必须加强对科技计划项目经费的管理，严格执行项目经费预算，规范项目经费预算使用和核算，不断提高科技项目经费的使用效益。
附 件：1．2007年省科技计划项目检查评估结果汇总表
(点击下载) 2．2007年省科技计划项目经费专项检查单位清单
云南省科技厅
二OO八年六月二日
附件1：
2007年省科技计划项目检查评估结果汇总表
一、检查评估结果为“优”的项目（9项）
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序号 |
项目名称 |
项目承担单位 |
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1 |
优质柠檬产业化开发关键技术研究与示范 |
云南省农科院 |
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2 |
云南省微生物资源可持续利用创新研究 |
云南大学 |
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3 |
燃煤回转式铜阳极炉燃煤工艺技术研究 |
云南铜业股份有限公司 |
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4 |
铝镁钛锌有色金属清洁冶金创新研究 |
昆明理工大学 |
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5 |
元江年产1000吨电镍硫化镍精炼工艺工业试验 |
云南锡业（控股）集团有限公司 |
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6 |
生物资源保护与利用国家重点实验室培育基地提升建设 |
云南大学 |
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7 |
H级环氧树脂浇注干式变压器关键技术和产品研究开发 |
云南通变电器有限公司 |
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8 |
依靠科技推动农业产业结构调整示范 |
泸西县人民政府 |
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9 |
综合提高羊拉铜矿选矿工艺技术指标试验研究 |
云南铜业（集团）有限公司 |
二、检查评估结果为“良”的项目（13项）
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序号 |
项目名称 |
项目承担单位 |
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1 |
黄芩甙锌抗溃疡作用的基础研究 |
昆明医学院 |
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2 |
中药升麻中抗肿瘤活性成分的结构和活性评估研究 |
中科院昆明植物研究所 |
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3 |
危险性病害松树萎焉病的监测、预防、防治技术研究与推广应用 |
云南农业大学 |
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4 |
三七产业发展关键技术开发及集成示范 |
文山三七研究所 |
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5 |
云南地方性暴发性心肌炎科技攻关研究 |
云南省地方病防治所 |
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6 |
大型捣固焦炉及配套焦炉机械研究与开发 |
云南云维集团有限公司 |
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7 |
万吨香蕉粉生产工艺技术开发 |
云南凯雄实业集团有限公司 |
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8 |
共建云南建工集团混凝土技术创新中心 |
云南省建工混凝土有限公司 |
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9 |
大型热法磷酸生产装置热能利用产业化研究与技术开发 |
云南省化工研究院 |
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10 |
高精胶印技术示范 |
云南省印刷技术研究所 |
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11 |
滇池入湖河流环境治理技术与工程示范 |
昆明滇池投资有限责任公司 |
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12 |
冻干剂A、C群脑膜炎多糖结合疫苗产业化技术研究 |
云南沃森生物技术有限公司 |
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13 |
云南山膏—“三高”患群专用精加工健康食品 |
云南德林海生物科技有限公司 |
三、检查评估结果为“中”项目（8项）
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序号 |
项目名称 |
项目承担单位 |
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1 |
云南肉牛肉羊产业化关键技术研究与集成示范 |
云南农业大学、省肉牛和牧草中心、省畜牧兽医研究所 |
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2 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范 |
思茅市林业局、省林科院 |
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3 |
脑正清颗粒的研究开发 |
云南云药科技股份有限公司 |
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4 |
气相法白碳黑产业化关键技术研究 |
昆明冶研新材料股份有限公司 |
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5 |
昆钢2000M3高炉炉体上涨成因研究及治理 |
昆明钢铁股份有限公司 |
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6 |
昭通市生态农业科技示范园建设 |
昭通市生态农业科技示范园管委会 |
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7 |
老挝钾镁盐矿资源生态化利用的热溶浸与高效结晶技术 |
云南地矿勘察工程总公司 |
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8 |
烟用环保型直镀纸产品开发及产业化 |
云南新兴仁恒包装材料有限公司 |
四、检查评估结果为“差”的项目（1项）
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序 号 |
项目名称 |
项目承担单位 |
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1 |
转基因香石竹切花新品种研究及产业化推广 |
云南玉溪雷森种业有限公司 |
2007年度云南省科技计划项目经费专项检查单位清单
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序号 |
项目名称 |
项目承担单位 |
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1 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范 |
思茅市林业局、省林科院 |
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1-1 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范——思茅松木材改性技术研究与开发 |
镇沅林产品有限公司 |
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1-2 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范——思茅松采脂新技术试验与示范推进 |
云南景谷林业股份有限公司 |
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1-3 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范——思茅松定向培育优树资源收集与保存、思茅松良种高效扩繁技术研究、造林地采伐剩余物微生物降解技术研究、思茅松高产脂原料林定向培育技术及栽培模式研究、思茅松工业人工林培育技术集成与栽培模式研究 |
云南省林业科学院 |
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1-4 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范——思茅松化学机械制浆工艺研发、思茅松全漂硫酸盐绒毛浆技术研发 |
云南云景林纸股份有限公司 |
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1-5 |
思茅林区现代林产业发展综合技术集成研究与示范——思茅松采伐方式与技术试验研究、思茅松集材与林地生境保护技术研究、提高伐区资源综合利用率相关技术研究 |
西南林学院 |
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2 |
云南省产业发展的技术链支撑研究 |
云南财经大学 |
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3 |
燃煤回转式铜阳极炉燃煤工艺技术研究 |
云南铜业股份有限公司 |
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4 |
大型热法磷酸生产装置热能利用产业化研究与技术开发 |
云南省化工研究院 |
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5 |
烟用环保型直镀纸产品开发及产业化 |
云南新兴仁恒包装材料有限公司 |
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6 |
大型捣固焦炉及配套焦炉机械研究与开发 |
云南云维集团有限公司 |
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7 |
高精胶印技术示范项目 |
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