同志们:根据省政府决定,今天,在这里召开2008年全省科技工作会议。刚才,宣读了恩培书记对科技工作的重要批示;宣读了有关高新技术企业的名单;表彰了科技工作先进单位;龙江同志对2007年科技工作进行了总结,对2008年科技工作进行了安排。下面,在龙江同志总结和安排的基础上,结合学习贯彻恩培书记的重要批示和省科技教育领导小组第一次会议精神,我讲三点意见。
一、过去五年我省科技创新为加快建设创新型云南奠定了重要的基础
过去五年,在省委、省政府的领导下,全省科技工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新为主线,调整工作思路,明确工作重点,创新工作机制,在建立技术创新体系、加速科技成果转化、实施重大科技项目、推进科技管理创新等方面取得了新的突破,我省自主创新能力显著提高,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用明显增强。主要体现在“三个显著成效。
(一)科技创新支撑经济社会发展取得显著成效
过去五年,全省科技工作明确提出了科技创新支撑产业、服务企业,把重点产业和重点企业作为科技工作的第一服务对象,引导和支持创新要素向企业集聚。
一是重点产业核心竞争力显著增强。通过实施一批对经济社会发展有支撑作用的重大项目,培育一批创新型试点企业,有力地提升了全省重点产业的核心竞争力,提高了重点企业的自主创新能力,促进了全省经济发展方式的转变。全省烟草的种植、加工技术和装备水平,花卉及生物资源的开发利用水平等领域处于全国领先地位;铜、铅、锌、锡、铝及稀贵金属等有色金属采选冶技术和装备水平、产业规模进入全国先进行列;烟草成套设备、物流自动化设备、金融电子装备、大型铁路养护机械、光电子等具有云南特色的先进制造业,技术水平居国内领先地位;磷化工和煤化工深加工技术水平处于全国先进行列。2005—2007年,企业(集团)获得国内专利授权数639项,其中已应用562项,获得国家和省级科技进步奖励434项,2007年新产品销售收入129.9亿元,比上年增长29.2%。
二是高新技术产业已成为我省新的经济增长点。至2007年,我省有国家重点高新技术企业22家,省级高新技术企业314家,2006年148家纳入统计的高新技术企业的总收入、净利润、出口创汇与2003年相比,分别增长了187%、211%、207%。销售收入过亿元的高新技术企业近60家,比2003年增加了35家;国家级高开区1个,省级高开区4个。五年来,全省高新技术产业以高于GDP增长近两倍的速度发展。2007年,高新技术产业实现总产值720亿元,是2002年的2倍。
三是农业科技创新为农业增效、农民增收以及全省粮食安全做出了重大贡献。五年来,省级科技计划立项支持育成主要农作物新品种72个,其应用示范面积4200多万亩,增加产量19.7 亿多千克,增加产值近37亿元,其中有16个新品种获国家植物新品种保护授权。到2007年,我省拥有自主知识产权的花卉新品种达到30个,占全国花卉新品种数的70%以上,花卉新品种选育处于全国领先地位,花卉产业产值年均增幅达20%以下。
四是社会发展领域科技支撑能力明显提高。国家重大科技项目“云南省艾滋病综合防治研究”的实施,大幅提升了我省艾滋病防治水平;防灾减灾领域一批重大项目的实施,提高了我省应对重大自然灾害的应对能力;科技强警等一批重大项目的实施,增强了我省社会治安保障、交通安全及禁毒工作能力。
(二)增强自主创新能力取得显著成效
一是科技产出水平大幅跃升。五年来,全省科技成果总量近3100项,位居西部12个省市区之首;全省发明专利申请量和授权量年均增长17.8%和35.8%,专利授权量2007年在全国排第20位。1167个项目获省部级奖励,20个重大科技成果荣获国家科学技术奖励,8390名做出突出成绩的科技人员受到省政府表彰;吴征镒院士获2007年度国家最高科学技术奖,为云南省赢得了荣誉,更为我省生物产业的发展奠定了坚实的基础。全省科技活动产出水平居全国第11位。
二是科技创新人才队伍不断壮大。目前,云南省共有省属各类专业技术人员84万人,“两院”院士9名,国家百千万人才工程人才39名。通过省中青年学术和技术带头人、省级技术创新人才培养专项的组织实施,共培育出432名省中青年学术和技术带头人后备人才、235名省技术创新人才,扶持培育省级技术创新人才团队9个,这些人才(团队)在我省各行各业发挥着重要的作用。
三是创新平台建设成效显著。到2007年,建设和认定了20个省级重点实验室、9个省级工程技术研究中心、82个省级企业技术中心。其中,国家重点实验室2个、国家工程技术研究中心3个、国家工程研究中心2个、国家工程实验室1个、国家级企业技术中心9个。5年来,省级重点实验室和工程技术研究中心承担科技项目700多项,促进了产业和企业自主创新能力的提升。
(三)科技改革开放取得显著成效
科技合作与交流不断深化。国际国内合作重点从合作研究向引进国内外先进适用技术成果在云南实现产业化转移。2003—2007年,投入财政专项经费1.9亿元,共实施省院省校科技合作项目(工作)233项,总投入达26.5亿元,新增产值122.6亿元,新增利税18.4亿元。国际科技合作,投入财政科技经费4591万元,组织实施了90项重大国际科技合作项目。昆明亚灵生物科技有限公司和云南冶金集团总公司被科技部列为国家级国际科技合作基地。
科技管理改革创新迈出新步伐。与科技部建立了部省会商制度。通过会商制度,加强与科技部的沟通协调,2007年,我省争取到国家支撑计划7个重大项目、国家重大基础研究计划(973)3个项目等,获得国家科技经费3.5亿元,超过“十五”争取国家科技经费的总和,并首次超过了省科技厅的年度省级财政科技投入,标志着我省参与国家重大科技项目的竞争实力显著提高。
过去五年,全省科技事业取得了显著的成效,为创新型云南建设奠定了坚实基础。省委省政府给予了充分肯定。恩培书记作了重要批示。光荣省长在省科技教育领导小组第一次会议上也作出了充分肯定。在此,我代表省委省政府向全省科技工作战绩的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
未来五年,面对新形势下新的要求,我们也要清醒地认识到,全省科技工作仍面临着许多新的挑战和困难。主要表现在:一是促进自主创新的体制机制仍不完善,科技资源在全社会尚未实现优化配置。二是企业创新主体地位不突出,作用没有充分发挥。三是全省科技投入总量不足、结构不合理。四是科技人才总量不足,人才结构还不能满足需要。
要解决好这些问题,就必须进一步深化对新形势下增强云南自主创新能力重要性和紧迫性的认识,做到思想上再统一、认识上再提高,统筹做好我省各项科技工作。回顾过去五年的科技工作,有许多经验值得总结;展望未来五年的科技工作,有许多方面需要创新。做好科技工作,最重要的是深入贯彻落实科学发展观,把握好“四个坚持”。
坚持发展是第一要务。科技工作要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,以提高自主创新能力为核心,认真落实云南省科技发展的各项任务。要依靠自主创新突破产业发展的技术瓶颈,掌握核心技术和自主知识产权,在增强我省产业竞争能力中赢得更大的主动权;要依靠自主创新大幅度提高科技对经济增长的贡献率,大幅度提高经济发展的质量和效益,促进经济发展转移到依靠创新驱动的轨道上来,我省要加快形成以科技进步和创新为基础的综合竞争优势。
坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心。科技工作必须把积极培养、吸引和用好人才作为科技发展的重要任务和内容,促进形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的激励机制,激发和调动各类科技人才的智慧和创造力。把满足人民群众的物质和文化需求作为科技发展的目标,依靠科技着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让科技进步的成果惠及广大人民群众,使科技更有效促进云南全面建设更高水平小康社会进程。
坚持全面协调可持续发展。科技工作必须将服务经济社会发展与科技自身发展结合起来,不断提高科技持续创新能力,增强发展的后劲;将近期发展与长远发展结合起来,既突破当前的技术瓶颈约束,又为未来发展奠定科学基础;将推动经济发展与建设生态文明结合起来,实现人与自然的和谐共存;将传统产业优化升级与新兴产业培育结合起来,促进产业结构调整,大力发展高新技术产业;将创新要素聚集与我省经济社会协调发展结合起来,培育我省更多的新的经济增长点。
坚持统筹兼顾。科技工作必须加强科技政策与经济政策的统筹协调,形成激励自主创新的政策体系;加强科技资源的统筹协调和优化配置,注意发挥各方面的积极性,提高科技资源利用效率;加强各州市科技发展的协调推进,兼顾各州市的优势和特色;加强人才、基地、项目的统筹协调,形成科学合理的科研布局;加强科技发展与体制改革的统筹协调,以改革促发展,构建创新型云南的科技创新体系。
以上“四个坚持”,是在省委省政府的正确领导下形成的宝贵经验,是全省科技战绩的同志共同努力实践的结果。在今后的工作,必须加以认真贯彻。
二、努力做好今后五年的科技工作,推动全省经济社会又好又快发展
党的十七大把自主创新和科技进步摆在党和国家全局工作中前所未有的战略高度,强调坚持走中国特色自主创新道路,把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,作为促进国民经济又好又快发展的首要任务,贯彻到现代化建设各个方面,对科技工作提出了新目标、新要求。这充分体现了党中央、国务院对科技进步与创新的重视,标志着我国科技进步已经进入一个加快发展的新阶段。
白恩培书记在省委八届四次全委会上指出:“必须把提高自主创新能力作为发展战略的核心和关键,以提高自主创新能力为重点,着力促进经济增长更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新”。秦光荣省长在省十一届人代会第一次会议的政府工作报告中强调:“着力增强自主创新能力,加快建设创新型社会”。
在2月15日省政府召开的2008年第一个领导小组会议就是科教领导小组会议,专题研究科技工作,审定通过了“建设创新型云南行动计划(2008-2012年)”,体现了新一届省政府对全省科技工作的高度重视和决心。提出实施“建设创新型云南行动计划”,目的是要通过5年的重点攻关,实施一批对全省经济社会支撑引领作用的重大工程,建设一批重大科技创新基地,培育一批创新型企业,使全省科技进步水平和区域创新能力达到全国中等水平,进入西部先进行列,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上。今后五年,在推进科技发展“十一五”规划和中长期规划贯彻落实的基础上,实施好建设创新型云南行动计划,力争在以下六个方面取得新进展。
(一)重点产业基地自主创新取得新进展
加快有色金属新材料、磷化工和煤化工、装备制造、生物质能源、花卉、药业等产业化基地建设,发挥产业基地的规模效应、集群效应和带动效应,实现科技成果向现实生产力转化。一是在有色金属新材料基地方面,建设完善铜、锡、铝、锌深加工及稀贵金属新材料五个产业化示范区,使云南有色金属新材料的创新和产业化能力达到国内先进水平,部分新材料制造技术达到国内领先、国际先进水平。二是以磷化工、煤化工精细产品开发与产业化为重点,加大重大关键技术研究与开发力度,建成在国内具有较强竞争优势的磷化工、煤化工产业化基地。三是在现代装备制造方面,以数控机床、电力装备、铁路养护设备、自动化物流设备、光电子、汽车及柴油发动机、重化工业环保产业装备、农业及生物资源开发加工机械等八个行业为重点,以信息技术促进装备制造业的升级。四是要以生物柴油和生物乙醇为重点,研究开发生物质能源高效转化和深加工工艺等重大关键技术。抓紧实施云南煤化工集团与中科院、化工设计二院共同开发的,具有自主知识产权的“一步法甲醇制汽油工艺技术”的工业化应用,打造新能源产业基地。五是围绕云南花卉星火产业带,加强新品种选育和产业化示范,形成滇中温带鲜切花、滇西北球根类种球繁育、滇西地方特色花卉、滇南热带花卉及配叶植物产业聚集区。六是围绕医药优势领域,加强研究开发疗效独特、使用安全、具有自主知识产权和市场前景良好的创新药物。启动实施中药现代化科技产业基地二期建设,力争在新药研发、医药产品现代化和国际化、医药工业园区建设等方面取得重点突破。
(二)重点培育创新型企业取得新进展
提高企业的自主创新能力,既要重视大企业在自主创新中的中坚带头作用,又要发挥广大中小企业在自主创新中的生力军作用。引导和支持创新要素向企业集聚,在建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系上要有新突破。通过重点培育创新型企业示范带动,引导和支持人才、技术、资本、信息、服务和管理等创新要素向企业集聚,完善相关的利益分享、风险共担、人员流动等政府措施,使企业真正成为研究开发投入的主体和创新成果应用的主体。一要围绕我省有比较优势的矿冶技术与新材料、生物技术与新能源、环保技术与节能减排、电子信息与装备制造以及生物医药工程等高新技术重点领域,每年组织实施一批新产品开发及产业化项目。二要通过多种方式和多渠道投入,重点扶持一批省级和国家级企业技术中心,引导企业联合高校力量和其它科研机构,组织实施一批重大项目攻关,重点突破一批关键技术,研制一批具有自主知识产权的重大装备和关键产品,培育一批在行业内具有较强自主创新能力和竞争力的创新型企业。三要制定财政性资金采购自主创新产品的具体办法,对创新型企业开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品,政府要落实首购或订购政策,发挥政府采购扶持自主创新的作用。
(三) 重点建设科技创新平台取得新进展
科技创新平台建设是增强科技创新能力的重要基础和保障,我省要重点加强科技创新平台建设。一要以加快推进建设云南科技创新园为契机,不断创新科技公共资源的管理方式和组织模式,汇集科技人才,整合科技资源,建立科技信息共享机制,构建公共科技创新平台。二要注重发挥我省现有国家及省级高开区的优势和力量,打造特色明显、重点突出、竞争力强的高新技术产业集群,使之成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为高技术企业走出去参与国际竞争的服务平台。三要调整、优化和加强现有21个省级重点实验室,新建15个以上重点行业工程实验室;整合省内现有科研资源,组建1个体制新、机制活的应用技术开发研究院;继续推进工程技术(研究)中心、企业技术中心建设。四要立足我国西南及周边地区丰富的生物资源,整合在云南的生物多样性科技资源优势,搭建跨学科的生物产业技术创新平台。重点支持中国科学院和云南省政府共建“中国西南野生生物种质资源库”、“西南生物多样性重点实验室”等重大科学基础工程。
(四) 农村和社会发展科技事业取得新进展
围绕保障农产品有效供给,促进现代农业发展,大力推进农业重大关键技术研究和集成创新,加强农业高技术研究。加快农村民生科技进步,为提高农民生活质量提供科技支撑。加强体制和机制创新,建立健全推广新型农村科技服务模式。加快农村科技成果转化应用和实用科技人才培养,加强农业科技园区等农业科技示范基地的建设与管理,加快农业科技成果的推广应用。围绕提高全民健康水平,加强医药卫生的科技创新,加强新药创制,促进疾病防控体系建设。围绕全面提高人民生活质量,加快建立食品安全、生产安全、交通安全、防灾减灾等公共安全技术支撑体系。
(五)高层次科技人才队伍建设取得新进展
提高自主创新能力,建设创新型云南,关键在人才。坚持人才资源是第一资源的思想。把培养人才、吸引人才和用好人才作为科技工作的根本任务。要进一步优化科技人才成长和发展环境,使更多的优秀科技人才脱颖而出,造就一批高层次的领军科技人才和创新团队。一是要立足云南优势资源和优势产业,依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目,加大省学术和技术带头人的培养力度,积极推进创新团队建设。进一步形成培养选拔高层次专家的制度体系,使大批优秀拔尖人才得以脱颖而出。二是要加强科技创新与人才培养的有机结合,鼓励科研院所与高等院校合作培养研究型人才。三是要积极鼓励企业引进聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才,并给予政策支持。允许国有高新技术企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策,探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的具体办法。四是要实行有吸引力的政策措施,吸引海外高层次优秀科技人才和团队来滇工作。加快引进“两院”院士和对国家有突出贡献的专家等高端科技人才,实验室主任、重点科研机构学术带头人以及其他高级科研岗位,逐步形成结构优化、科学合理的科技人才队伍,为建设创新型云南提供人才保障。
(六)全省科学和技术普及教育取得新进展
科普工作是提高公民科学素质,促进人的全面发展的社会基础工程。配合国家实施《公民科学素质行动计划》,贯彻落实《云南省科学技术普及条例》,健全科普管理体制,形成政府推动、团体和部门齐抓共管的工作格局。继续办好“云南科学大讲坛”,进一步增强公众科技意识和科学素养。实施好“科普惠农兴村工程”和边疆“解五难”惠民工程,支持边疆少数民族地区建立科普专业队伍,逐步建立农村实用技术和职业技能的培训体系。加强创新教育,组织开展多种形式和系统性的校内外科学探索和体验活动,培养青少年创新意识和能力。
五、强化措施,狠抓落实,为加快创新型云南建设提供保障
建设创新型云南是贯彻落实科学发展观的重要举措,是转变经济发展方式的内在需求,是提高我省自主创新能力和综合竞争力的核心和关键,是建设和谐社会的有力保障。要以新的姿态,新的干劲,开拓创新,扎实工作,着重从组织、体制机制、经费、制度、环境条件、知识产权等六个方面提供保障,加快创新型云南建设。
(一)加强领导,为加快创新型云南建设提供有力的组织保障
提高自主创新能力,建设创新型云南是一项复杂的系统工程,需要各级政府、各部门和全社会的共同努力,从体制机制创新、环境优化等方面,形成鼓励、支持自主创新的良好条件和氛围。各级政府要按照省委、省政府对全省科技工作的部署,高度重视,切实加强对科技工作的领导。要把加强自主创新作为深入贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的重要内容,增强对自主创新工作的决策意识、执行意识和监督意识。部门和州市各级政府领导要形成推动部门和州市科技事业的新思路、新举措,把提升自主创新能力放在经济社会优先发展的战略地位,提到重要议事日程,变成实际工作部署。州市科技管理部门要当好参谋助手,紧紧围绕本地区党委和政府工作的中心任务,因地制宜,创造性地组织开展科技工作。
(二)深化科技管理改革,为加快创新型云南建设提供科学的体制机制保障
建设创新型云南,最关键是要以市场为导向,引导和支持创新要素向企业聚集,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技成果向现实生产力转化。一要打破条块分割、行业及市场垄断的状态,整合科技资源,创造企业公平竞争的环境,为技术创新服务。鼓励和支持企业自建研发机构,或与科研部门、高校联合共建工程实验室,技术研发和工程化平台,组建产业技术创新联盟和产学研联合体,加快推动企业成为技术创新的主体,研究开发的主体和科技成果应用的主体。鼓励外资企业在我省设立研发中心。二要建立有利于科研机构原始创新的运行机制。要加强对科研机构开展自主选题研究的支持。完善科研院所长负责制,进一步扩大科研院所在科技经费、人事制度等方面的决策自主权,提高科研机构内部创新活动的协调集成能力。三要建立科研机构整体创新能力评价制度。建立科学合理的综合评价体系,在科研成果质量、人才队伍建设、管理运行机制等方面对科研机构整体创新能力进行综合评价,促进科研机构提高管理水平和创新能力。四要建立科研机构开放合作的有效机制。实行固定人员与流动人员相结合的用人制度。全面实行全面实行聘用制和岗位管理,面向全社会公开招聘科研和管理人才。通过建立有效机制,促进科研院所与企业和大学之间多种形式的联合,促进知识流动、人才培养和科技资源共享。五要在创新产学研结合机制上下功夫,加快建立现代院所制度,促进科技资源优化配置和高效利用。
(三)加大科技投入,为加快创新型云南建设提供必要的经费保障
科技投入是重要的战略投资,要尽快建立和完善政府引导与市场化运作相结合的科技投融资体系。建立多元化、多渠道的科技投入体系。一要充分发挥政府在投入中的引导作用,增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。2008年科教领导小组第一次会议决定,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《中华人民共和国科学技术进步法》的要求,保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度,逐步提高财政性科技投入占地方生产总值的比例。到2010年,我省全社会研究开发投入占地方生产总值的比例要达到2%,2020年要达到2.5%以上;今后5年省级财政对科技项目和专项工作的投入每年要达到5亿元(相当于较2007年对科技项目和专项工作的投入水平翻了一番);要与国家自然科学基金委员会共同建立“国家自然科学基金委员会—云南省人民政府联合基金”,在国家层面上搭建一个稳定的高层次的科研经费支撑平台,为解决我省经济、社会及科技发展中的重大科学问题和关键技术问题提供有力的保障。二要调整和优化投入结构,提高科技经费使用效益。加强对基础研究、前沿技术研究、社会公益研究以及科技基础条件和科学技术普及的支持。合理安排科研机构(基地)正常运转经费、科研项目经费、科技基础条件经费的比例,加大对基础研究和社会公益类科研机构的稳定投入力度,将科普经费列入同级财政预算,逐步提高科普投入水平。逐步建立健全财政科技经费的预算绩效评价体系和监督管理机制。
(四)加强科技政策措施的研究,为加快创新型云南建设提供必要的制度保障。
一要实施激励企业技术创新的财税政策。进一步落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策,积极鼓励和支持企业增加投入开发新产品、新工艺和新技术,加大实施企业研究开发投入的税前扣除、将企业购置的先进科学研究仪器和设备己征税款纳入增值税抵扣范围、允许企业加速研究开发仪器设备的折旧等激励政策的力度。对购买先进科学研究仪器和设备给予必要税收扶持政策。二要加强科技与金融资本市场的结合。通过设立风险投资基金、信贷支持、上市融资、债券筹资、产权交易等多种手段,进一步拓宽科技融资渠道,为加速科技型中小企业成长、实施高新技术企业上市培育工程等奠定基础。鼓励金融机构对国家重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持,建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度,为中小企业融资创造良好条件,推动中小企业特别是非公有制企业加快发展。
(五)加强科技对外开放与合作交流,为加快创新型云南建设提供必要的外环境条件保障
要积极倡导合作创新,加大科技对外交流与合作的力度,防止那种认为自主创新就是自力更生,忽视合作与开放的错误倾向。注重引进、消化与吸收再创新,提高我省科技发展的层次和整体水平。要针对我省科技基础条件薄弱的现状,通过引进国内外战略合作伙伴,引进企业,引进国内一流、国际先进的技术,全面提升企业自主创新能力,实现重点应用技术的跨越发展。进一步加大对要在现有合作机制的基础上,继续推进部省会商工作制度;重视加强与在云南的中央所属机构和企业的科研合作;加强和深化滇沪、泛珠三角以及对东南亚、南亚国家的科技合作。把云南建成立足全国、面向东南亚、南亚国家的技术转移平台和产品出口基地。积极探索省院省校和国际科技合作新途径,推进实施一批重大国内国际科技合作项目,增强我省产业竞争力。
(六)深入实施知识产权战略,为加快创新型云南建设提供知识产权保护保障
要进一步落实知识产权工作的各项措施。一是各级政府及有关部门要高度重视知识产权工作,把知识产权工作纳入重要议事日程,完善和落实责任制,加强知识产权保护和管理,提高对知识产权资源的培育、配置和调控能力。二是积极推进我省知识产权战略制定和实施,大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力,推进区域、行业和企业运用知识产权战略。三是制定和完善科技创新知识产权相关政策,促进自主知识产权创造和运用,加快科技创新成果的知识产权化、商品化、产业化。四是加强专利信息开发和利用,引导科技创新活动有效利用专利技术,提高创新效率和水平,促进云南高起点上的科技创新。五是强化建设创新型云南行动计划知识产权目标导向,在重点产业和领域,形成一批对云南经济社会发展具有重大带动作用的核心技术自主知识产权,培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的优势企业,全面提升重点产业核心竞争力。
2008年,是启动实施建设创新型云南行动计划的第一年,也是实施科技发展“十一五”规划和中长期规划至关重要的一年。根据省委八届四次全会和省十一届人大一次会议精神,着力增强自主创新能力,推进经济发展方式的转变,加快创新型云南建设,尤其要做好三个方面的工作:一是启动实施好建设创新型云南行动计划确定的“重点产业创新”、“重点行业、企业重大技术改造”、“节能减排科技创新”、“农业科技创新”、“创新型企业培育”、“创新平台建设”、“高层次科技人才培引”、“公民科学素质提升”等八项重点工程。二是与建设创新型云南行动计划互相衔接,统筹抓好云南省科技发展“十一五”规划和中长期规划的深入组织实施工作。三是贯彻落实好本次会议精神,制定切实可行的年度科技工作要点,充分发挥计划、规划对科技发展的统筹和指导作用。把今年作为狠抓落实年,把自主创新作为重要的战略措施融合到工作的方方面面。把自主创新工作的各项部署和措施落到实处,确保今年重要工作取得实效。
同志们,在我省改革开放和现代化建设的历史进程中,推进科技进步、加强自主创新,始终是我们肩负的一项光荣而重大的任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,齐心协力,开拓进取,努力开创我省科技工作的新局面,为建设富裕民主文明和谐云南作出更大的贡献。
谢谢大家!