中共云南省科技厅党组关于加强自身建设的意见

党的十六大以来，党中央提出了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等重大战略思想和任务；省第八次党代会提出了建设富裕民主文明开放和谐云南的目标任务。新的形势和任务给加快全省科技进步带来了良好的机遇，同时也面临着深化科技管理体制改革，强化科技支撑的艰巨任务。省科技厅党组是全厅工作的领导核心和决策、指挥中心，是全厅干部职工的表率和榜样；其凝聚力、战斗力和号召力事关省委省政府交给各项工作的圆满完成，事关厅机关和直属单位的不断发展。为了认真落实中央关于加强党的作风建设的部署和要求，与时倶进地加强科技厅党组自身建设，体现保持共产党员先进性，全面提高党组成员的整体素质和行政能力，夯实加快云南科技进步和创新的组织基础，特提出如下意见。

一、加强政治观念，提高贯彻执行党的路线方针政策的能力

（一）坚定理想信念。要自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念不动摇，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要始终坚持发展第一要务，认真贯彻落实党的科技工作方针，积极推进云南科技进步和创新。

（二）严守党的政治纪律。要带头讲政治、讲党性、讲大局，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定政治立场，在大是大非面前经得起考验，在思想和行动上与党中央保持高度一致。

（三）严格生活会制度。党组成员要以一名普通党员的身份，认真参加所在党支部的组织生活会，自觉接受党员群众的监督。要利用民主生活会，自觉按照“团结——批评——团结”的要求，认真开展批评与自我批评，做到找准问题、分析原因、明确方向。要严格执行党内监督各项制度，自觉接受驻厅纪检部门的监督。

（四）落实党风廉政建设责任制。要坚决执行中央、国务院和省委、省政府关于领导干部廉洁自律的各项规定，切实承担起对全厅党风廉政建设的领导责任，做到党组书记负总责、党组成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。党组成员要高度重视规范自己日常的行为修养,做到生活正派、情趣健康；在利益诱惑面前保持清醒的头脑，做到秉公用权、廉洁从政；在公务活动中，增强节俭意识，按照勤俭办事的原则，做到艰苦奋斗、厉行节约。

二、加强学习，提高驾驭科技工作全局的能力

（五）强化理论学习。要高度重视并切实加强科学理论武装，把加强学习作为一项关系全省科技工作大局的重要任务来抓，带头深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习中央关于科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，及时学习党的路线方针政策和有关文件精神，不断增强用发展着的马克思列宁主义指导新的实践的自觉性和坚定性，切实打牢履行全省科技管理职能的思想理论基础。

（六）刻苦钻研业务。要带头学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识，不断完善知识结构，提高业务素质和驾驭全局的能力。注重省情的认识和把握，主动了解国内外政治、经济、社会、科技等方面的发展变化，努力探索和把握科技工作在构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会中的基本规律和工作方法，研究提出前瞻性、全局性的科技发展战略、政策和措施。

（七）完善学习制度。要认真制定省科技厅党组理论学习中心组学习计划，采取自学、集中学习、专家辅导等多种形式，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。党组中心组原则上每季度安排一次集中学习，遇有重要会议精神随时组织学习。党组成员不仅要做到自身带头学习，还要积极主动地指导好干部职工的理论学习和业务学习。

（八）树立良好学风。要大力发扬理论联系实际的学风，坚持一切从实际出发，正确处理好理论武装、指导实践、推动发展的关系，着重在进一步把握科技发展规律上下功夫，在分析和解决云南科技发展过程中遇到的新情况、新问题上下功夫，在改造主观世界上下功夫，避免学而不思、学而不信、学而不用的空学现象，把学习收获运用到推动科学发展、指导深化改革、促进社会和谐上，做到勤奋好学、学以致用。

三、加强民主作风，提高科学决策的能力

（九）贯彻民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善以民主集中制为核心的决策机制和议事规则，充分发挥党组成员的积极性和创造性，做到集思广益、群策群力。凡属全局性和群众关注的重大问题，都须经过集体讨论决定，个人意见必须服从党组决定，不得将会议讨论情况扩散至党组之外，做到顾全大局、令行禁止。

（十）维护班子团结。党组成员要有强烈的团结愿望、团队意识和集体荣誉感，身体力行地维护党组的团结统一，自觉支持党组书记的工作，积极参与集体领导。要相互信任、相互支持、相互尊重、相互理解，相互补台，做到大事讲原则、讲全局，小事讲风格、讲谅解。要坚持通报情况、谈心交心，及时统一思想、化解矛盾、增进感情，共同营造团结和谐、干好事业的氛围。

（十一）严格执行工作制度。要认真执行《省科技厅党组工作规则》和《省科技厅工作规则》，落实科技计划管理的各种办法措施，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，防止与纠正用人上的不正之风，努力做到用制度管人、管事。党组成员要带头遵守工作纪律，增强制度的约束和规范性。要事事处处为群众做出样子，要求群众做到的，班子成员必须首先做到，切实起到模范带头作用。

（十二）实现科学决策。要坚持围绕工作目标，抓住大事定议题，调查研究拿预案、个别酝酿求共识、民主集中作决断。要充分听取各方面的意见，在深入调查研究和科学论证的基础上进行决策。党组成员要有全局和大局意识，在确定自己所分管工作的思路、方法和措施时，不能仅从有利于自己分管工作发展的角度出发，而是要从既有利于自己分管工作的发展，又有利于全局和整体工作推进的角度出发。

四、加强调查研究，提高贯彻落实科学发展观的能力

（十三）增强事业心责任感。党组成员要时刻保持一种良好的思想状态、工作状态和精神状态，把主要精力和时间、主要思维和行动用在做好本职工作上，用在加快云南科技进步，增强云南自主创新能力上。要建立抓工作落实的责任制，以主人翁精神对待自己所分管的工作，做到各司其职、各负其责，对不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。

（十四）带头开拓创新。要进一步增强忧患意识，始终保持一种开拓进取的锐气，紧紧抓住增强自主创新这一主线，立足于为云南经济社会又好又快发展提供强大科技支撑，敢于和善于打破常规，大胆创新，认真解决制约自主创新的体制、机制以及领导方式、工作作风等方面的问题，把解放思想、更新观念落实到促进云南自主创新能力的不断提高上。

（十五）大兴调查研究之风。党组成员要自觉围绕云南科技发展面临的重点难点问题，多搞典型调研、专题调研、系统调研，并亲自动手撰写调研报告，提出解决科技工作中的实际问题的办法。每个党组成员每年都要有一定时间深入基层开展调研。要增强执行力，加大对决策执行的督促检查力度，进一步转变领导作风和工作作风。

（十六）弘扬求真务实精神。要坚持用科学发展观统领全省科技工作，围绕科技为经济社会提供支撑这一主题，深入研究新形势下促进云南科技进步和创新的政策和措施。要关心基层、了解基层、服务基层，密切同基层科技人员的联系，做到情况在一线掌握，政策在一线落实。切实解决基层存在的困难和问题，尤其要重视解决基层科技管理工作中存在的问题，做到真抓实干、务求实效。

五、加强以人为本，提高和谐社会建设的能力

（十七）实行思想政治工作责任制。要把党的建设始终摆在党组工作的重要位置，党组成员要认真履行“一岗双责”，切实承担领导业务工作和抓思想政治工作两个责任，做到“两手抓，两手都要硬”。要在日常工作中加强信息收集，及时掌握所分管处室公务员的思想动态，对一些热点难点问题、带有倾向性苗头性问题及时分析，研究对策，把握思想政治工作的主动权。

（十八）促进人际和谐。党组成员要善于团结广大干部职工，关心他们政治上的进步和工作生活条件的不断改善；全面地、公平公正地对待每一个同志，不以分管的部门不同而有亲疏之分，努力在全厅营造一种“心齐、风正、气顺、劲足”的和谐局面。要进一步树立科学的用人理念，统筹安排好老同志、积极使用好中年同志、认真培养好青年同志，使每个同志都感到组织的关怀和温暖，激发干部职工的创造活力。

（十九）重视精神文明建设。要充分发挥工会和共青团组织联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用，积极支持工会共青团组织开展群众性精神文明创建活动，积极促进和谐社会建设。要按照群众乐于参与、便于参与的原则，通过扎实有效的教育载体，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。要坚持开展各类创先争优评选活动，在科技厅塑造一种不断进取的精神理念。

（二十）始终坚持党的群众路线。要及时倾听群众意见，正确对待群众的合理要求，重视为群众办实事，扎扎实实地解决机关和直属单位干部职工最关心、愿望最强烈而又有条件解决的困难和问题。要做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众。要切实保障群众的知情权和参与权，进一步推进党务公开、政务公开。